Tunisie- Un amendement à la loi électorale approuvé « à la hâte » par le parlement tunisien est entré en vigueur quelques jours avant la date de l’élection présidentielle, alimentant les doutes de l’opposition sur son équité.

116 représentants sur 161 ont voté en faveur de la loi, qui prive le tribunal administratif du pouvoir de trancher les litiges électoraux et le transfère au pouvoir judiciaire. En revanche, plusieurs organisations ont exprimé leur rejet de cet amendement, comme la Ligue tunisienne de défense des droits de l’homme.

Cet amendement intervient après une crise majeure qui a éclaté entre l’Autorité électorale et le Tribunal administratif, qui a renvoyé à la course présidentielle – conformément à ses décisions définitives et décisives – 3 candidats qui ont été exclus par l’autorité, qui a refusé d’appliquer ses décisions en complet et détaillé.

La décision de la Commission a suscité l’ire du tribunal, qui l’a mis en garde contre les conséquences de la non-application de ses décisions judiciaires au déroulement des élections, ce qui a poussé un groupe du Parlement à se précipiter pour soumettre une proposition de loi au cœur de la campagne électorale. exclure le tribunal et le remplacer par le pouvoir judiciaire.

Prévenir les appels

Dans ce contexte, l’avocat et professeur de droit constitutionnel Abdel Wahab Maatar affirme – à Al Jazeera Net – que le but du renvoi des litiges électoraux devant le pouvoir judiciaire (les Cours d’appel et de cassation) est d’empêcher les trois candidats exclus de la possibilité de contestant les résultats des prochaines élections présidentielles prévues le 6 octobre prochain.

Ces candidats sont Abdel Latif Al-Makki, secrétaire général du Parti du Travail et de la Réalisation et ancien leader du mouvement Ennahda, Munther Al-Zanaidi, ancien ministre à l’époque du défunt président Zine El Abidine Ben Ali, et Imad. Al-Daymi, ancien conseiller de l’ancien président Moncef Marzouki.

Mutar explique qu’en vertu du dernier amendement, ils ne pourront pas contester les élections faute d’éligibilité, car il stipule que les recours ne seront acceptés par le pouvoir judiciaire que par les candidats acceptés par la Commission électorale.

La deuxième chose importante – selon lui – est que, selon l’amendement, les litiges électoraux ne relèveront pas de la compétence du tribunal administratif, connu pour son impartialité et son indépendance, mais plutôt de la compétence du pouvoir judiciaire, « sous réserve de la instructions du ministre de la Justice et donc du président Kais Saied.

Il ajoute que le président sortant, qui brigue un second mandat, avait déjà introduit des amendements à la loi électorale, notamment au chapitre 143, qui donnaient à l’Autorité électorale la liberté de supprimer – totalement ou partiellement – les votes remportés par les candidats sur la base de ce qui l’Autorité considère qu’elle viole la loi.

Il explique qu’en vertu de l’ancienne loi électorale, les candidats pouvaient faire appel des décisions de la Commission devant le Tribunal administratif, qui pouvait leur restituer leurs votes annulés sous prétexte qu’il n’y avait pas de violations claires et prouvées. Cependant, dans la situation actuelle, l’affaire se poursuivra. Il en va autrement avec le système judiciaire « soumis », selon lui.

Selon Mutar, ce que signifie l’amendement du Parlement, approuvé par le président en un temps record et rapidement publié au Journal officiel, c’est que Saeed a empêché la possibilité de faire appel des candidats exclus et sans faire appel contre la possibilité d’annuler les votes de ses concurrents.

Contrôler le jeu

Il ne reste plus que deux candidats en lice, dont l’un est en prison depuis des semaines pour falsification des recommandations électorales, Ayachi Zamal, qui considère que ces accusations sont fabriquées de toutes pièces dans le but de l’exclure de la course et d’entraver son accès. aux électeurs pendant la campagne électorale.

Le deuxième candidat est Zuhair Al-Maghzawi, secrétaire général du Mouvement populaire d’orientation nationaliste nassérienne, qui était un défenseur de la voie du président Saied, qui a pris en juillet 2021 des mesures exceptionnelles en vertu desquelles il a gouverné avec des pouvoirs absolus, mais Al -Maghzawi a récemment annoncé son opposition à lui.

Pour le professeur de droit constitutionnel Maattar, l’intention de Saïed de modifier la loi électorale est la preuve qu’il contrôle les règles du jeu électoral en choisissant le tribunal qu’il considère comme servant ses intérêts pour lui ouvrir la voie à la victoire des élections, notamment après avoir été certain du déclin de sa popularité.

On pense que l’amendement, en pleine campagne électorale et quelques jours avant les élections, est une tentative de semer le désespoir dans le cœur des électeurs qui s’opposent à lui et de les décourager d’aller aux urnes ou de demander l’activation du chapitre. 143 pour supprimer les votes de ses concurrents sous couvert de violations.

Mutar n’exclut pas que le pays entre dans une bataille post-résultats, étant donné le manque d’acceptation de l’opposition, estimant que le maintien de Saïd au pouvoir « restreindra davantage les libertés publiques et l’activité politique et aggravera davantage les conditions économiques et sociales. »

Pour sa part, le chef du Parti du Courant Démocratique, Hisham Al-Ajbouni, a déclaré à Al Jazeera Net que le récent amendement visant à supprimer les pouvoirs du tribunal administratif et à le remplacer par le pouvoir judiciaire, « sous réserve des ordres du pouvoir exécutif, quelques jours avant les élections, a enfoncé le dernier clou dans le cercueil des élections.»

Biais corporel

Selon Al-Ajbouni, les élections présidentielles ne seront ni équitables ni transparentes, car « le président Saied contrôle leurs règles du début à la fin en promulguant des lois restrictives, en employant le pouvoir judiciaire à son service et en forgeant de toutes pièces des accusations contre les opposants et les journalistes ». Il a également rappelé la nomination par Saeed des membres de la commission électorale, qui est considérée comme non neutre et qui s’efforce de lui ouvrir la voie pour remporter un second mandat, critiquant l’atmosphère ennuyeuse de la campagne électorale due au fait que le candidat Zamal a été jeté en prison pour le garder. loin de ses électeurs pendant la campagne.

Le porte-parole a critiqué le silence de la Commission et son incapacité à exiger que la justice poursuive le candidat Zamal jusqu’à la fin de la campagne électorale, comme ce fut le cas lors des élections de 2019 lorsque Farouk Bouaskar, l’actuel chef de la Commission, a exigé la libération de celui-ci. candidat Nabil Karoui.

Selon Al-Ajbouni, en raison du climat électoral général caractérisé par une menace à l’intégrité et à la transparence des élections, que ce soit en excluant les candidats sérieux ou le tribunal administratif de sa responsabilité, il y a une indication qu’il y aura un boycott qui servir le président Saied.

Il confirme que le maintien de Saeed au pouvoir pour les 5 prochaines années aura de mauvaises répercussions sur la stabilité du pays, la vie du parti et les libertés publiques, considérant qu’il n’a réussi au cours des cinq dernières années à réaliser aucun résultat sauf à frapper la démocratie et à jeter ses opposants en prison. .

D’autre part, les partisans du président estiment que les accusations portées contre lui selon lesquelles il chercherait à falsifier la volonté des électeurs et à diriger les conflits électoraux vers un pouvoir judiciaire qui lui est soumis sont fausses, considérant qu’il jouit de la confiance d’une partie importante du peuple grâce à ses « mains propres et à ses efforts pour lutter contre la corruption et réformer la situation ».

Ils considèrent également que l’une des raisons de la révision de la loi électorale est le différend existant entre le tribunal administratif et la commission électorale, accusant le tribunal de ne pas être impartial et laissant entendre qu’il accepterait les contestations électorales avant que les recours ne soient reçus.