Les vendredi 12 et samedi 13 juillet 2024, la Chambre des représentants du peuple, en coopération avec ONU Femmes, a organisé un atelier dans la ville de Tabarka intitulé « Fête parentale : impacts sociaux et économiques et état des progrès dans la région ». », à laquelle ont participé les vice-présidents de la Chambre des représentants, Sawsan Al-Mabrouk et Anwar Al-Marzouki, ainsi qu’un certain nombre de représentants de divers blocs et comités. Des experts et chercheurs internationaux y ont donné des conférences

DEMOURA ISADORA, représentante d’ONU Femmes en Tunisie et en Libye, Radwa Tariq, analyste d’ONU Femmes dans la région arabe, ainsi que le coordinateur du programme dans la région arabe, RODRIGO MONTERO CANO, et Buthaina Hammami, coordinatrice du programme de l’ONU en Tunisie. Tunisie.

Cet atelier s’inscrit dans le cadre de l’approfondissement de la recherche et du dialogue sur le projet de loi n° 13/2024 relative à la réglementation du congé de maternité, de paternité et parental, qui a été présenté par un groupe de représentants.

Dans son discours d’ouverture des travaux, Anwar Marzouki, vice-président de l’Assemblée des représentants du peuple, a souligné l’importance de cet atelier qui constitue une occasion d’échanger des idées et des expériences sur l’un des sujets importants qui touchent directement le vie de la famille tunisienne, qui traduit l’engagement ferme à renforcer les politiques sociales et à soutenir l’équilibre de la vie familiale.

Il a déclaré que la question du congé de paternité va au-delà d’une simple question sociale, pour devenir un élément essentiel dans la construction d’une société équilibrée et juste, car elle contribue à atteindre l’égalité des sexes et à renforcer le rôle du père dans l’éducation des enfants et la prise en charge de leurs enfants. la famille. Il a ajouté qu’offrir des vacances de paternité appropriées renforce la cohésion familiale et permet aux pères de participer activement à la vie de leurs enfants dès les premiers instants.

Il a également souligné que cet atelier s’inscrit dans le contexte des efforts continus du Conseil des représentants du peuple pour promouvoir l’égalité des sexes et développer des politiques favorisant l’équilibre entre la vie professionnelle et la vie familiale. Il a déclaré que le congé de paternité est considéré comme une étape importante vers une répartition plus équitable des responsabilités familiales entre les sexes, ce qui contribue à renforcer la participation des femmes au marché du travail et à réaliser le développement.

Le vice-président de l’Assemblée des représentants du peuple a rappelé la législation réglementant le congé de maternité, qui vise à protéger les droits des mères qui travaillent et à assurer leur sécurité et leur santé pendant la grossesse et après l’accouchement. A cet égard, il a fait référence au Code du travail, qui prévoit que les travailleuses ont droit à un congé de maternité d’une durée de 30 jours consécutifs, avec la possibilité de le prolonger pour une période supplémentaire en cas d’accouchement difficile ou de jumeaux. Il a également déclaré que la loi sur l’emploi public stipule que les employées du secteur public bénéficient d’un congé de maternité d’une durée de 60 jours avec plein salaire, et que ce congé peut également être prolongé en cas de problèmes de santé particuliers.

Dans ce contexte, il a souligné que le système juridique tunisien reflète les progrès remarquables dans le domaine des droits des femmes et de l’égalité des sexes, indiquant que notre pays est l’un des pays leaders de la région en matière de développement de politiques de soutien aux familles et de promotion de l’égalité des sexes. .

Anwar Marzouki a évoqué le classement qu’occupe la Tunisie dans le rapport mondial sur l’écart entre les sexes pour l’année 2023, notant qu’il montre clairement le besoin urgent de davantage de travail, notamment dans le domaine économique. Ce qui confirme que l’adoption de politiques telles que le congé de paternité et la flexibilité des horaires de travail peuvent jouer un rôle fondamental dans la réduction de l’écart économique entre les sexes. Il a ensuite passé en revue les détails du projet de loi sur le congé de maternité et de paternité, indiquant qu’il prévoit l’extension du congé de maternité à 16 ans. semaines dans les secteurs public et privé, contre environ 8 semaines dans le secteur public et un mois dans le secteur privé actuellement. Le même texte légal accorde un congé paternité de 3 jours, contre seulement deux jours actuellement. L’un des parents, père ou mère, peut également bénéficier d’un congé parental facultatif à la moitié du salaire dans le secteur public et au tiers du salaire dans le secteur privé, jusqu’à 16 semaines.

Il a ajouté que le projet de loi prévoit également une augmentation du droit de bénéficier des heures d’allaitement à 12 mois dans les secteurs public et privé, contre 9 mois actuellement dans le secteur public et 6 mois dans le secteur privé.

Il a souligné que l’élaboration de ce projet vise à harmoniser la loi avec les normes internationales, notamment la « Convention 183 » de l’Organisation Internationale du Travail relative à la protection de la maternité, en application de ce qui est énoncé dans la Constitution tunisienne, qui stipule le respect des droits de l’homme conformément aux avec les normes internationales.

À la fin de son discours, le vice-président de l’Assemblée des représentants du peuple a déclaré que la coopération avec l’Organisation des Nations Unies pour les femmes met en évidence l’étendue de l’engagement envers les normes internationales et les meilleures pratiques dans le domaine des droits de l’homme et de l’autonomisation des femmes, en plus de aspiration à bénéficier de l’expertise de l’organisation et des expériences d’autres pays dans ce domaine, dans le but d’élaborer des politiques nationales de manière à atteindre les objectifs souhaités.

Dans son discours d’ouverture, la représentante d’ONU Femmes en Tunisie et en Libye a souligné l’importance de cet atelier en termes d’appui aux connaissances et aux données en matière de congés parentaux et de maternité. Il a passé en revue un groupe d’expériences comparatives, en particulier dans la région européenne et dans la région du Moyen-Orient, en soulignant ses forces et ses lacunes, à titre de référence pour améliorer les chapitres du projet de loi.

Les résultats d’une étude menée par ONU Femmes sur les connaissances et les attitudes des acteurs institutionnels à l’égard du congé de paternité dans la région ont également été examinés, publiée en Tunisie en 2023, confirmant que 68,6% des pays souhaitent obtenir un congé parental entièrement rémunéré lorsque un enfant est né et la moitié le souhaite. Il a été demandé aux personnes interrogées d’obtenir un congé parental d’une durée de trois semaines ou plus avec plein salaire.

Ensuite, Radwa Tariq, analyste de programme pour le Bureau régional d’ONU Femmes pour les États arabes, a présenté une intervention intitulée « Connaissances et attitudes des institutions à l’égard du congé parental et rôle des pères dans la garde des enfants au Moyen-Orient et en Afrique du Nord ». Il a été conclu que 72,3% des hommes et 74,2% des femmes ont souligné l’importance pour le père de prendre des vacances à la naissance d’un enfant, en plus d’un accord presque unanime sur l’importance pour les pères de passer suffisamment de temps avec les nourrissons et les enfants.

De son côté, le coordinateur régional du bureau d’ONU Femmes dans les pays arabes a souligné l’importance de développer et de renforcer le rôle des hommes dans la prise en charge familiale en termes de conscience sociétale ainsi qu’au niveau législatif. expériences comparatives qui ont réussi à renforcer le rôle du père dans le soutien de la famille.

Pour sa part, Buthaina Hammami, coordonnatrice générale du bureau tunisien de l’Autorité arabe de la femme, a présenté une étude sur la relation causale entre la faible participation des pères aux tâches ménagères et aux soins familiaux, qui reflète l’inégalité entre les sexes à ce niveau, à travers un vaste domaine de recherche. recherches menées par l’Autorité.

Ensuite, une riche discussion a eu lieu, au cours de laquelle les représentants se sont enquis de nombreux détails techniques concernant les expériences comparatives et de la mesure dans laquelle on peut s’y fier pour adopter la loi proposée. L’attention a également été attirée sur des points qui n’ont pas été abordés, comme la formule légale prévoyant un congé payé complet pour le père en cas de décès de la mère. Les acteurs ont souligné la nécessité d’organiser des congés parentaux pour le père et la mère en cas de situations professionnelles fragiles, avec un accent et un consensus sur l’unification de ces congés parentaux, que ce soit dans le secteur public ou dans le secteur privé.

Les participants ont souligné l’importance d’adopter une approche globale pour l’adoption du congé de paternité sur les plans économique et social, notamment psychologique en termes de stabilité familiale, ainsi qu’éducatif pour créer une famille équilibrée et cohésive.

Dans un autre aspect des travaux de cet atelier, le Représentant Youssef Tarshoun a fait une présentation approfondie du projet de loi présenté à l’attention de la Commission d’Organisation et de Développement de l’Administration, de la Numérisation, de la Gouvernance et de la Lutte contre la Corruption, soulignant que la législation est la locomotive pour changer la culture populaire et que le Parlement a parié sur la construction d’une culture législative ouverte aux expériences comparatives. Il a souligné le rôle du père dans la période prénatale, soulignant l’importance des vacances de maternité et de paternité en termes de présence des parents et d’entourage des enfants, ce qui contribue à construire une personnalité équilibrée de l’enfant.

Cet atelier a représenté une plateforme fructueuse de discussion et d’échange d’idées, contribuant à la cristallisation de visions et de recommandations pratiques qui renforcent la position de la Tunisie dans le domaine du soutien familial et de l’égalité des sexes, ainsi qu’à fournir des recommandations pratiques et applicables qui renforcent le rôle des pères. en prise en charge familiale et soutenir l’équilibre entre la vie professionnelle et familiale en Tunisie.